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关注|向社会征求意见!南宁停车政策或有变……

曰者网 - 来源: 互联网  2019-11-08 19:14:35

日前,《南宁市停车场管理条例(草案)》已经市十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过。市人大常委会法制工作委员会对草案进行了修改,形成了《南宁市停车场管理条例(征求意见稿)》,征求意见稿从现在起至10月7日开放。

《南宁市停车场管理条例(征求意见稿)》的详细内容就在这里四处流传

根据征求意见稿,拟规定公共停车场和商业专用停车场由政府全额投资建设,实行政府定价。如果是政府建设投资的一部分,应适用政府指导价。社会资本全部投入建设的,实行市场调节价。临时停车场将由政府定价。本市道路停车逐步实行电子收费。不按标准收取停车费和不按规定缴纳停车费的,将被纳入信用平台“信用清单”进行监控。

突出显示1

临时公共停车场设置

利用政府预留土地角落的休憩用地,满足医院市场及其他地方的泊车需求

●现状:

"你认为哪些地方不能满足公众的停车需求?""医院和农贸市场附近缺少停车场。"在对记者的随机采访中,医院和农贸市场周围停车场稀缺是一个普遍共识。

枫林南路居民吴秀丽表示,胡仙农贸市场商品丰富,质量便宜,不仅满足了附近居民的生活需求,也经常为离家6公里以上的居民购物。水果、蔬菜和肉类是他们的主要商品。然而,胡仙市场周围的停车位非常稀少。每次她去买蔬菜,她只能把车停在离市场两公里的路边停车位,然后拉一辆买蔬菜的小拖车去市场。

在农贸市场很难找到停车位,医院也是停车困难的“重灾区”。大学教师刘清表示,医院停车位的就诊次数不再是“一个难找”,而是“一个难找”。

事实上,在这些停车需求旺盛的关键地区,也有一些可供设置临时停车场的地块。然而,谁将批准临时停车位的土地,谁将管理这些临时停车位,以及如何防止任意收费都是问题。

●征求意见稿:

草案旨在规定在不改变土地性质的情况下,可在不能满足公众停车需求的地区设立临时公共停车场。例如,政府储备由停车场统一监督管理部门提出的土地和角落空地等地块,经市人民政府同意设立临时公共停车场。其他尚未开发利用的地块,土地使用者或者管理者可以申请临时公共停车场,也可以与市人民政府协调设置临时公共停车场。

同时,征求意见稿还就临时停车场建设审批程序的内容起草了两份讨论方案,以解决临时停车场建设与管理不脱节的问题。

南宁市人大常委会法制委员会负责人表示,除了公众关心的临时停车场建设问题外,这项立法还对现有的改建、扩建建筑物和场地或通过改变建筑物的使用性质来更换停车场提出了具体要求。这也是满足城市停车需求的重要补充。

亮点2

住宅区停车空间的扩展

或者可以利用共闲置土地扩建的,不得随意改变停车场的性质

●现状:

住宅区停车场没有标准设置,或者停车场比例不合理,这是对住宅区停车难的诸多批评之一。特别是在一些旧的居住区,在早期没有硬性的目标或其他原因来支持停车场的建设,这使得现在的车主很难停车。为此,在起草和论证阶段,一些专家提出了以下问题:住宅小区的业主和业主委员会是否有权决定使用小区内一些常见的闲置地块来扩大停车位?

此外,有关部门在检查目前使用的停车场时也发现了一些问题。

例如,南宁某商住小区购物中心的业主未经批准,将地下车库二楼原有的电动自行车停放处改为仓库,并将地面五楼原有的停放处改为人行道出租。今年6月,兴宁区政府组织消防、公安等执法部门查封了一些非法修建的商店和仓库。那么,我们如何防止和消除这种“问题”停车场的发生呢?

●征求意见稿:

征求意见稿的目的是规定,如果住宅建设项目的停车场或停车位不能满足业主的停车需求,业主和业主大会可以依法共同决定对业主共有的房屋进行整体利用,设置、扩大或划定停车位。

然而,这种总体利用率并不是无限的。为了更好地规范和指导居民区使用公共场所建立、扩大停车场和指定停车位,法案草案还规定了相关的禁止项目。例如,不允许非法占用绿地;不要占用消防通道;不得占用按照规划建设的专用设施用地;不得妨碍交通和居民的正常生活。业主委员会应当根据业主大会的授权,向住房和城乡建设管理部门申请办理停车场建设手续。

同时,建议规定任何单位和个人不得擅自改变经批准的停车场的使用性质或缩小停车场的使用范围。确需改变停车场使用性质或者缩小停车场使用范围的,应当报原审批机关批准。

亮点3

规范停车费

道路停车逐步实现电子计费

●现状:

南宁市停车收费管理混乱也是一个难题。近年来,道路停车泊位经营权多次调整和变更,收费管理没有统一的标准要求,导致收费人员非法收费、私下讨价还价、不合格人员非法收费、停车泊位使用者逃费等问题。

●征求意见稿:

建议规定公共停车场(包括临时停车场)和商业专用停车场的经营者应严格遵守停车收费管理规定。例如,如果强调公共停车场和商业专用停车场完全由政府投资,则应实行政府定价。如果是政府建设投资的一部分,应适用政府指导价。社会资本全部投入建设的,实行市场调节价。临时停车场将由政府定价。

同时,建议规定城市交通枢纽、城市轨道交通换乘站、旅游集散中心等公共停车场。其可以实现自动驾驶车辆和公共交通之间的换乘,收费将低于其他公共停车场。

此外,为了更好地实现道路停车收费的标准化和系统化,征求意见稿规定,今后本市道路停车将逐步实行电子收费。针对逃避缴纳停车费用的情况,机动车道路停车泊位使用者明显不按规定缴纳城市道路停车泊位使用费的,由公安机关交通管理部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,处以200元罚款,停车行为纳入市公共信用信息共享平台监管。

同时,还规定发展改革部门应根据同一区域内道路内高于道路外、拥堵时段高于闲置时段的原则制定停车费标准,并区分车型、停车时段、面积等因素。,并按法定程序批准后向社会公布停车费标准。

亮点4

优化停车资源

鼓励特殊停车场在错误的时间向公众开放,实行共享停车服务。

●现状:

调查发现停车管理不到位,停车秩序混乱。主要原因是城市停车场缺乏有效的信息管理和共享机制,有限的停车资源没有发挥应有的作用。停车场管理秩序不够规范,城市道路和居住区乱停车问题突出,严重影响城市交通和居民生产生活。

●征求意见稿:

草案起草了关于共享停车场资源的规定。例如,鼓励有条件的单位和住宅建设项目向公众开放专用停车场,并在错误的时间实行共用停车场。其中包括通过互联网信息技术鼓励业主和物业服务公司在错误的时间有偿出租停车位;提供互联网停车服务的经营者应当建立共享停车服务和非共享停车服务管理系统,与停车位提供者和使用者约定各方的服务内容、权利和义务,并根据需要向停车信息管理系统上传停车位信息、收费标准等服务信息。

同时,还要求提供互联网停车服务的经营者严格对其收集的用户信息保密,确保停车服务信息的安全,不得利用停车服务信息谋取非法利益。

提出建议

南宁停车场管理立法、

你怎么想呢?

政府鼓励私人停车场向公众开放。你同意还是不同意?你认为擅自改变停车用途作其他用途怎么样?如何划定和管理路边停车位以及如何收取临时停车费用?你对《南宁市停车场管理条例(征求意见稿)》的立法有什么意见和建议?本报开通了一条热线,欢迎热情的读者来电咨询意见和建议。

方法1:热线:0771-553011,18077785340(办公时间拨打)

方法2:邮寄地址:南宁市人民代表大会常务委员会法制委员会南宁市凤翔路1号(邮编:530028);电子邮件:nn5552881@163.com。

资料来源:南宁晚报和南宁日报

商务合作联系方式:0771-5530647

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编者:鲁超编者:唐婷婷·唐

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