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破解“化工围江”难题 长江经济带绿色发展战略“加速度”

曰者网 - 来源: 互联网  2019-10-22 10:21:19

郭杨晨和张玉

长江经济带覆盖中国11个省市,横跨中国东部、西部和中部三大板块,聚集了全国40%以上的人口和经济总量,约占国土面积的21%。长期以来,它一直被视为中国经济的重心和活力所在。

然而,近年来,长江经济带的快速发展不可避免地刺激了脆弱的生态环境。为了保持经济的可持续发展,加快长江经济带的“绿色转型”已成为当务之急。

《长江经济带发展规划纲要》正式发布三周年之际,江苏省政府参事、江苏省长江经济带研究所所长程长春对《中国商报》表示,总体而言,长江经济带“1 n”发展规划体系已经形成,中高级设计已经基本完成。全面推进“三河一政”,基本建立整体保护格局。同时,体制机制不断完善,绿色发展的主导和支撑作用不断加强。

近日,记者采访了江苏、湖北、重庆等省市的环保部门及相关企业,发现长江经济带的生态管理和绿色发展取得了良好的成效,水质、森林覆盖面积、生态保护线范围等环境指标也取得了良好的效果。随着长江经济带化学污染治理专项行动的深入,“沿江化工”问题也得到缓解。

母亲河急需“大体检”

10月,金秋时节,浙江省丽水市莲都市叶坪头村覆盖着金黄色,覆盖着黄色菊花,与远处的山脉和梯田形成一幅令人愉悦的自然画卷,吸引着来自杭州等地的游客。

这是浙江省针对贫困地区推出的精确救助计划,也是丽水“绿水青山”生态红利的缩影。

近年来,生长之春(Growth Spring)带领一个研究小组在长江经济带覆盖的省市开展研究。在他看来,浙江丽水、安徽铜陵、湖北宜昌和四川宜宾等许多城市都树立了绿色发展的“样板”。

在9月初召开的促进长江保护大会上,江苏省委书记楼秦简说,要做好长江生态环境的保护和恢复工作,必须坚持重点突破。第一,要把重点放在突出环境问题的整改上,按照时间表实施高质量的整改。二是转移和提升一批重化工产能,下决心通过3-5年有效解决“重化工回收”问题。三是建设高标准的特色示范段,努力把江苏段建设成为长江下游最美丽、水清气爽的海岸线。

江苏省生态环境厅相关负责人告诉记者,今年江苏开展了长江“三磷”、“绿盾2019”和“垃圾清除2019”专项整治工程,推进长江经济带污染治理“4·1”工程。沿长江建设5100亩绿化带,新增沼泽地2380公顷。加强长江物种保护,南京江豚增加到50多只。

这位负责人表示,今年1月至8月,江苏省沿江八个城市中,81.8%的城市考试成绩优异,比去年同期提高了18.2个百分点。太湖水质稳定在四级,总磷和总氮浓度分别下降15.5%和7.4%。长江干流水质已升级为二级。流入干流的优质三化水比例为88.9%,比去年同期上升22.2个百分点。没有比五级更糟的了

数据显示,与2013年相比,2018年长江经济带9省2市水质优良断面比例上升9.1%,至79.3%,水质劣于五级断面比例下降6.2%。2018年,长江干线年货物吞吐量达到26.9亿吨,比上年增长7.6%,居世界内河首位。2018年,长江经济带国内生产总值为40.3万亿元,比上年增长7.4%,占全国总量的44.1%,比2015年增长1.8%。

随着长江经济带绿色发展成果日益显著,日前,《求是》杂志刊登了习近平总书记的重要文章《在进一步推进长江经济带发展座谈会上的讲话》。文章指出,应从长江流域生态系统的完整性和系统性出发,对长江生态环境进行普查,系统梳理和把握各种生态隐患和环境风险,评价资源环境承载力,对母亲河进行全面体检

“虽然长江经济带的绿色发展取得了许多成果,但仍面临许多困难和隐患。迫切需要进行一次全面的体检。”根据盘古智库高级研究员、应用经济学博士后研究员和林教授的说法,首先,应该对长江水环境进行检查以“确认病情”;其次,对长江流域开展的城市建设、码头、周边企业、污水排放、采沙等经济活动进行检查,确定“疾病的根本原因”。最后是长江流域生态环境的系统恢复,包括天然林、防护林、退耕还草、湿地保护、石漠化治理等生态工程。

解决“沿江化工”问题

尽管近年来绿色发展呈“加速”趋势,但如何解决“沿江化工”问题仍然是长江经济带高质量发展的难题。

湖北省生态环境部门相关负责人告诉记者,湖北省宜昌段共有200多公里的长江海岸线,沿线有数千公里的化工管道,形成宜昌第一产业,产值超过1000亿元。2016年,宜昌做出了一个痛苦的决定,向“河周边的化学工业”宣战:三年后,离河一公里以内的化学企业将被“清理”。

据悉,湖北兴发化工集团有限公司(以下简称“兴发集团”)位于宜昌市兴山县,是一家主要从事磷化产品和精细化工产品开发、生产和销售的上市公司,拥有28家控股子公司,总资产83.37亿元。兴发集团宜昌新材料工业园位于长江边。

2018年4月24日,秘书长习近平访问了湖北和长江。第一站来到这里是为了解决“沿江化工”的问题。

兴发集团董事长李张果曾经说过,“在生态环境面前,社会效益应该放在经济效益之上。环境保护应成为沿江企业管理和发展的思维惯性,不应以牺牲环境为代价追求经济效益。”

兴发集团作为全国最大的精细磷化工企业,率先在长江沿岸开展“转关搬迁”化工企业行动。据了解,兴发集团主动拆除宜昌物资产业园22套滨江装置,关闭古富和阳日化工厂,拆除10多万吨工业产品装置,启动滨江草甘膦和甘氨酸装置搬迁,污水处理能力提高到实际需求的1.5倍。

除兴发集团外,今年8月9日,江苏长龙化工有限公司以8600平方米的仓库被拆除至地面,完成了一期拆除工作,标志着常州长江保护突破“化学姜维”。

在江苏沿江的八个城市中,常州的海岸线最短,总长只有18公里。然而,在13平方公里的滨江化工园区内有71家各类企业,其中30家位于1公里的滨江。

常州高新区管委会主任告诉记者,该区已连续实施三轮化工改造升级,关闭和转让70多家化工企业,取缔506家“分散污染”企业,升级1329家。据估计,到2021年,长江沿岸一公里内将有20多家化工企业关闭并搬迁。

为了解决长江经济区的“沿江重化工业”问题,从春暖花开的角度出发,首先要实施长江经济区的水生态规划和水生态规划,同时控制沿江重化工业污染和长江口沿岸重化工业污染,同时治理沿江化学工业和其他污染的周边河流。其次,国家发展改革委、生态资源部和工业和信息化部共同提出了11个省市的污染减排目标和污染物减排时间表。同时,要积极鼓励长江经济带各省市利用高新技术改造和升级重化等传统产业,大力发展战略性新兴产业,提高服务业比重。

"我们还需要提高化学污染控制的专业水平."生长之春表示,有必要积极倡导化工人员管理化工问题的理念,落实化工企业在化工污染控制中的主导地位。大力推广第三方治理模式,努力实现环境监测、污水和垃圾处理、环境事故应急处理专业化;根据化工园区的产业建设情况,加强对个体企业污水的监测和定位,做好园区污水集中分段监管工作。

“绿色发展是实现高质量发展的核心。作为长江经济带的“龙头”,长三角地区应坚持生态优先、经济与环境协调发展。”潘和林认为,一方面,长三角地区应该率先“减负”问题,如摧毁绿色发展码头、化工企业、污染排放、城市建设等问题,没有回旋余地。一方面,要做好“加法”工作,加快发展创新驱动战略,积极培育经济发展新动力,引领战略性新兴产业沿线崛起。

 


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